Положение об отделе
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 21.03.2011 № 337
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе экономики администрации Облученского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Отдел экономики администрации Облученского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Облученского муниципального района и создан с целью реализации полномочий администрации Облученского муниципального района в области экономической политики.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется: Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Облученского муниципального района и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Еврейской автономной области, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации Облученского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами и структурными подразделениями администрации Облученского муниципального района и подчиняется в своей деятельности главе Облученского муниципального района и функционально - заместителю главы, по вопросам экономики и финансам.
2. Основные задачи отдела
2.1. Осуществление анализа социально-экономической ситуации в Облученском районе, определение направлений и приоритетов социально-экономической политики района.
2.2. Осуществление планирования социально-экономического развития района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, разработка мероприятий, обеспечивающих выполнение планов и целевых программ.
2.3. Согласование цен и тарифов для муниципальных предприятий и учреждений.
2.4. Формирование экономически обоснованной инвестиционной политики за счет всех источников финансирования.
2.5. Согласование программы и норматива субсидирования по муниципальному заказу администрации Облученского района на автомобильные перевозки пассажиров по пригородным и междугородным маршрутам.
2.6. Участие в совершенствовании системы местного налогообложения.
2.7. Содействие формированию позитивного общественного мнения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.8. Реализация районной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.9. Осуществление консультационной помощи населению района в области защиты прав потребителей.
2.10. Создание благоприятных условий для эффективного и интенсивного развития всех отраслей агропромышленного комплекса района в целях насыщения рынка сельскохозяйственной продукцией;
2.11. Содействие распространению передовых технологий, новых форм хозяйствования и предпринимательства;
2.12. Определение основных направлений деятельности в области связей с общественностью. Выполнение представительских функций при взаимодействии со средствами массовой информации, общественными и коммерческими организациями, а также физическими лицами.
3. Основные функции отдела
3.1. Анализ социально-экономической ситуации в районе.
3.2. Подготовка ежеквартальных, годовых информационных материалов о социально-экономическом положении района.
3.3. Проведение мониторинга социально-экономического положения района за 1-е полугодие, год.
3.4. Разработка приоритетных направлений (концепций), стратегических планов социально-экономического развития Облученского района на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.5. Организация и координация разработки проектов программ социально-экономического развития района на среднесрочную и долгосрочную перспективу, планов социально-экономического развития района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.6. Формирование среднесрочной и долгосрочной программы социально-экономического развития района, прогнозов социально-экономического развития района на очередной финансовый год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу, определение исходных параметров и условий для разработки среднесрочной и долгосрочной программы социально-экономического развития района и прогнозов.
3.7. Мониторинг и анализ реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочную и долгосрочную перспективу; подготовка предложений по уточнению текущих и перспективных планов; корректировка программы социально-экономического развития района на среднесрочную и долгосрочную перспективу после ее принятия.
3.8. Координация работы по формированию районных долгосрочных целевых программ.
3.9. Составление реестра районных долгосрочных целевых программ, а также областных и федеральных целевых программ, в которых предполагается участие района.
3.10. Мониторинг финансирования инвестиционных проектов за счет средств федерального и областного бюджетов, федеральных и областных целевых программ, грантов, реализуемых на территории района. Подготовка проектов для участия в указанных программах.
3.11. Проведение анализа исполнения районных, областных и федеральных целевых программ.
3.12. Разработка и формирование предварительного и уточненного прогноза развития муниципального сектора экономики Облученского района на текущий и очередной периоды, определение исходных параметров и условий.
3.13. Организация и координация разработки и формирования прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год, среднесрочный и долгосрочный периоды, определение исходных параметров и условий.
3.14. Содействие финансовому управлению администрации Облученского муниципального района при разработке среднесрочного финансового плана района. Подготовка предложений по основным показателям прогноза социально-экономического развития района и определенным итогам социально-экономического положения района в текущем периоде, для разработки проекта бюджета на очередной финансовый период.
3.15. Проведение работы по согласованию цен и тарифов для муниципальных предприятий и учреждений
3.16. Проведение работы по согласованию норматива субсидирования по муниципальному заказу администрации Облученского муниципального района по автомобильным перевозкам пассажиров по пригородным и междугородным внутрирайонным маршрутам.
3.17. Ежегодный сбор данных о демографической ситуации на территории Облученского района.
3.18. Разработка программ поддержки предпринимательства на территории Облученского района.
3.19. Организация работы по предоставлению субъектам малого и среднего бизнеса муниципальной бюджетной поддержки.
3.20. Оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего бизнеса района по инвестиционным проектам, бизнес-планам; содействие в разработке и сопровождение бизнес-планов для их участия в отборе на право получения субсидии из областного бюджета.
3.21. Оказание консультационной помощи субъектам предпринимательской деятельности по вопросам организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания и прочих объектов потребительского рынка.
3.22. Содействие преодолению административных барьеров и обеспечению реализации прав и выполнения обязанностей субъектами потребительского рынка.
3.23. Согласование и внесение предложений по установлению для субъектов предпринимательской деятельности налоговых и иных льгот, а также по использованию средств бюджета для поддержки предпринимательства на территории района.
3.24. Ведение реестра объектов торговли, общественного питания, службы быта и прочих объектов предпринимательской деятельности и осуществление постоянного контроля его изменения.
3.25. Рассмотрение жалоб потребителей при продаже товаров потребителям или выполнении работ (оказании услуг), консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей.
3.26. Взаимодействие с налоговыми органами Российской Федерации.
3.27. Обеспечение взаимодействия администрации Облученского муниципального района с организациями всех форм собственности в целях мониторинга и анализа промышленного производства, деятельности малого и среднего бизнеса и социально-экономического развития района.
3.28. Организация получения информационно-статистических материалов от государственных органов статистики, необходимых для информационного обеспечения структурных подразделений администрации Облученского муниципального района, разработки и анализа реализации программ социально-экономического развития района, мониторинга социально-экономического развития района.
3.29. Проведение анализа законопроектов и иных нормативных актов в пределах компетенции Отдела.
3.30. Исполнение нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, законодательных и исполнительных органов Еврейской автономной области по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
3.31. Подготовка проектов нормативно-правовых актов администрации Облученского муниципального района в пределах компетенции Отдела.
3.32. Согласование проектов нормативных актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности, а также оказывающих влияние на экономические показатели развития района, оценка влияния соответствующих решений на экономические показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности.
3.33. Регулирование и координация развития сельского хозяйства в районе в целях повышения эффективности производства, формирование производственной и социальной инфраструктуры.
3.34. Внедрение и освоение научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, информационно-консультативное обеспечение сельскохозяйственных предприятий района, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.
3.35. Содействие и консультационная помощь в организации исполнения на территории Облученского муниципального района нормативных требований в области семеноводства, растениеводства, племенного животноводства.
3.36. Содействие и оказание помощи в организации исполнения агротехнических, агрохимических мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.37. Ведение учета посевных площадей, сортовых посевов, поголовья всех видов скота, племенных животных.
3.38. Содействие в организации химизации и защиты сельскохозяйственных растений.
3.39. Подготовка и предоставление в соответствии с действующим законодательством отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по периодам отчетности.
3.40. Участие в разрабатываемых программах развития сельского хозяйства, как в целом, так и по отраслям сельскохозяйственного производства всех форм собственности и способствование их выполнению.
3.41. Участие в разработке, принятии и представлении в соответствии с действующим законодательством планов производственно-хозяйственной деятельности товаропроизводителей агропромышленного комплекса и способствование их выполнению.
3.42. Выполнение мероприятий по вопросам внешнеэкономической деятельности.
3.43. Организация и подготовка соответствующих документов для получения субсидий сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на территории Облученского муниципального района.
3.44. Организация совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Облученского муниципального района, а также руководителей ведущих предприятий и организаций района и представителей малого и среднего бизнеса.
3.45. Взаимодействие со средствами массовой информации, общественными и коммерческими организациями, а также физическими лицами.
3.46. Исполнение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район»
3.47. Организация и осуществление закупки или нескольких закупок для нужд администрации муниципального района, включая исполнение каждого контракта.
3.48. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
3.49. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции отдела.
4. Права отдела
Для осуществления возложенных задач, входящих в компетенцию отдела экономики администрации Облученского муниципального района, специалисты Отдела имеют право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Облученского муниципального района, муниципальных и государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц необходимую информацию по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
4.2. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Облученского муниципального района, организаций и учреждений, индивидуальных предпринимателей.
4.3. Готовить рекомендации и заключения по вопросам предоставления гарантий инвесторам, вкладывающим средства в развитие малого и среднего бизнеса на территории района.
4.4. Пользоваться банками данных администрации муниципального района и ее структурных подразделений.
4.5. Привлекать для реализации отдельных программ экспертов и специалистов, в том числе и на договорной основе.
4.6. Разрабатывать и вносить на утверждение главы администрации Облученского муниципального района проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.7. Участвовать в проведении экспертиз целевых проектов и программ, имеющих важное значение в развитии предпринимательской деятельности и приоритетных отраслей промышленности в Облученском районе.
4.8. Привлекать в установленном порядке для разработки перспективных и текущих планов, а также отдельных вопросов развития района специалистов структурных подразделений администрации района.
4.9. Получать в установленном порядке информационно-статистические материалы, необходимые для информационного обеспечения выполнения функций Отдела и администрации муниципального района.
4.10. Получать необходимые справочные материалы, печатные издания, современные компьютерные программы, копии документов нормативно-правового характера, необходимые для выполнения задач, возложенных на специалистов Отдела.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Руководство деятельностью отдела экономики осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность (освобождаемый от должности) главой администрации Облученского муниципального района по представлению заместителя главы по вопросам экономики и финансам.
5.2. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Отдел функций.
5.3. Начальник Отдела:
- согласовывает проекты правовых актов администрации муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- представляет заместителю главы по вопросам экономики и финансам предложения о назначении, об освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении работников Отдела;
- разрабатывает должностные инструкции работников Отдела.
5.4. Начальник Отдела представляет администрацию муниципального района в органах власти, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.5. В период временного отсутствия начальника Отдела или невозможности осуществления им своих обязанностей исполнение обязанностей начальника Отдела возлагается на заместителя начальника Отдела.
5.6. Изменение настоящего Положения осуществляется по решению главы администрации Облученского муниципального района в установленном порядке.
5.7. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется по решению Собрания депутатов в установленном порядке.