- Главная
- Район
- Обеспечение пограничного режима на территории района
- Информация по соблюдению пограничного и правоприменительной деятельности
Информация по соблюдению пограничного и правоприменительной деятельности
Информация за 2 квартал 2022 года
Во 2 квартале 2022 года задержано и привлечено к административной ответственности 186 нарушителей правил пограничного режима (в аналогичном периоде 2021 года - 193 нарушителя правил пограничного режима) из них 126 гражданина РФ, 45 граждан КНР, 10 граждан Узбекистана, 1 гражданин Казахстана, 2 гражданина Таджикистана, 1 гражданин Республики Беларусь, 1 гражданин Азербайджана.
Основными целями пребывания в пограничной зоне задержанных граждан являлись осуществление хозяйственной, промысловой (лов рыбы, сбор дикоросов и т.д.) деятельности.
Нарушения правил пограничного режима связаны с :
- нарушениями правил осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне - 35 человек;
- нарушениями установленных на водных объектах российских самоходных и несамоходных судов (средств) - 2 человека;
другими целями - 13 человек.
К нарушителям правил пограничного режима применены меры административной ответственности в виде штрафа -135 на общую сумму 94900 рублей; предупреждений -51.
Во 2 квартале 2022 г. совместно с взаимодействующими структурами (подразделениями МВД, в том числе подразделениями по вопросам миграции, участковыми уполномоченными полиции) проведено 23 совместных рейдовых мероприятия в целях проверки соблюдения пограничного и миграционного законодательства.
В результате проведенных мероприятий выявлено:
1 гражданин РФ, находящийся в федеральном розыске по ч.1 ст.228 УК РФ;
4 гражданина КНР, которые нарушили режим пребывания (проживания) в РФ (ст.18.8 КоАП РФ), выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания деятельности или отсутствии разрешения на осуществление трудовой деятельности.
Информация за 1 квартал 2021 года
На территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 22 нарушителя пограничного режима, из них граждан: РФ - 19, КНР – 3 (в аналогичном периоде прошлого года задержаны 19 нарушителей).
Нарушения Правил связаны с (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года): въездом в пограничную зону граждан без документов на право въезда и пребывания в пограничной зоне – 18 (12) случаев; нарушениями правил осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне – 3 (4); другими целями – 1 (3).
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения проведена целенаправленная работа по разъяснению российским и иностранным физическим и юридическим лицам порядка въезда в пограничную зону, осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне, оформления необходимых для этого документов;
оборудованы и выставлены контрольные посты на въезде в пограничную зону на приграничной территории всех муниципальных районах ЕАО;
совместно с членами добровольных народных дружин организовано выставление пограничных нарядов (всего в 1 квартале т.г. на территории области выставлены 304 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 2652 часов, в защите государственной границе приняло участие 82 жителя области, состоящих в добровольных народных дружинах);
организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности.
Всего в 1 квартале текущего года проведено: совещаний с главами администраций муниципальных образований – 13; совещаний (рабочих встреч) с главами (специалистами) администраций сельских поселений – 18; собраний (сходов) местных жителей – 2; рабочих встреч с руководителями автотранспортных предприятий -4; рабочих встреч с участковыми полиции – 17.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО в 1 квартале текущего года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
А) пропусков
индивидуальных – 168 (с целью посещения родственников – 53, с целью отдыха и любительского лова рыбы – 9, с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 91, с другими целями - 15);
коллективных – 9 (с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 7, отдыха и любительского лова рыбы – 1; с другими целями - 1);
Б) разрешений для осуществления хозяйственной и иной деятельности:
индивидуальных – 641 (в пограничной зоне - 613; в российской части вод пограничной реки - 27);
коллективных – 26, в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы – 13; в российской части вод пограничной реки – 1, в остальной части пограничной зоны - 12).
Информация за 3 квартал 2020 года
На территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 57 нарушителей пограничного режима, из них граждан: РФ - 50, КНР – 2, Таджикистана –5 (в аналогичном периоде прошлого года задержаны 42 нарушителя).
Нарушения Правил связаны с (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года): въездом в пограничную зону граждан без документов на право въезда и пребывания в пограничной зоне – 35 (14) случаев; нарушениями правил осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне – 11 (23); другими целями – 4 (5).
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения проведена целенаправленная работа по разъяснению российским и иностранным физическим и юридическим лицам порядка въезда в пограничную зону, осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне, оформления необходимых для этого документов;
оборудован и выставлен контрольный пост на въезде в пограничную зону на приграничной территории Облученского района, в остальных муниципальных районах ЕАО выставляются мобильные контрольные посты;
совместно с членами добровольных народных дружин организовано выставление пограничных нарядов (всего в 3 квартале т.г. на территории области выставлены 322 совместных пограничных наряда общей продолжительностью несения службы 2330 часов, в защите государственной границе приняло участие 78 жителей области, состоящих в добровольных народных дружинах);
в связи со сложной эпидемиологической обстановкой сходы местных жителей, совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, не проводились. Осуществлялось общение через корреспонденцию и путем телефонных переговоров.
В ходе переписки были уточнены:
задачи добровольных народных дружин и местного населения по надежной защите государственной границы, места любительского лова и рыбы и отдыха местных жителей за линией инженерно-технических сооружений;
порядок регистрации плавсредств;
разъяснены вопросы поддержания пограничного режима, организации взаимодействия, оформления пропусков для въезда за линию инженерно-технических сооружений, вопросы административной ответственности за нарушения пограничного режима;
дополнительно разъяснены требования приказов ФСБ России.
В приграничных населенных пунктах в местах массового скопления людей обновлена наглядная документация по вопросам соблюдения Правил.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО в 3 квартале текущего года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
А) пропусков:
индивидуальных – 157 (с целью посещения родственников – 0, с целью отдыха и любительского лова рыбы – 4, с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 145, с другими целями - 8);
коллективных – 4 (с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 1, отдыха и любительского лова рыбы – 0; с другими целями - 3);
Б) разрешений для осуществления хозяйственной и иной деятельности:
индивидуальных – 394 (в пограничной зоне - 389; в российской части вод пограничной реки - 5);
коллективных – 28, в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы – 7; в российской части вод пограничной реки – 0, в остальной части пограничной зоны - 21).
Информация за 1 квартал 2020 года
На территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 19 нарушителей пограничного режима, из них граждан: РФ - 13, КНР – 5, Таджикистана – 1 (в аналогичном периоде прошлого года задержаны 44 нарушителя, отмечается уменьшение нарушений Правил в 2,3 раза).
Нарушения Правил связаны с (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года): въездом в пограничную зону граждан без документов на право въезда и пребывания в пограничной зоне – 12 (30) случаев; нарушениями правил осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне – 4 (9); другими целями – 3 (5).
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения проведена целенаправленная работа по разъяснению российскими и иностранными физическими и юридическими лицами порядка въезда в пограничную зону, осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне, оформления необходимых для этого документов;
оборудованы и выставлены контрольные посты на въезде в пограничную зону на приграничной территории всех муниципальных районах ЕАО;
совместно с членами добровольных народных дружин организовано выставление пограничных нарядов (всего в 1 квартале т.г. на территории области выставлены 398 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 2814 часов, в защите государственной границе приняло участие 76 жителя области, состоящих в добровольных народных дружинах);
организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности.
Всего в 1 квартале текущего года проведено: собраний с местными жителями с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений – 9; рабочих встреч с руководителями автотранспортных предприятий – 5; рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских поселений – 18; сходов местных жителей – 4; встреч с участковыми полиции – 22; совещаний с главами администраций муниципальных образований - 7.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО в 1 квартале текущего года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
А) пропусков:
индивидуальных – 227 (с целью посещения родственников – 1, с целью отдыха и любительского лова рыбы – 12, с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 212, с другими целями - 2);
коллективных – 11 (с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 10, отдыха и любительского лова рыбы – 0; с другими целями - 1);
Б) разрешений для осуществления хозяйственной и иной деятельности:
индивидуальных – 413 (в пограничной зоне - 405; в российской части вод пограничной реки - 8);
коллективных – 11, в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы – 7; в российской части вод пограничной реки – 0, в остальной части пограничной зоны - 4).
Информация за 3 квартал 2019 года
На территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 36 нарушителей пограничного режима, из них граждан: КНР – 21, РФ – 12, Таджикистана – 1, Великобритании -2 (в аналогичном периоде прошлого года задержаны 76 нарушителей, наблюдается уменьшение нарушений Правил в 2 раза).
Нарушения Правил связаны с (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года): въездом в пограничную зону граждан без документов на право въезда и пребывания в пограничной зоне – 27 (48) случаев; нарушениями правил осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне – 7 (23); другими целями – 2 (5).
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения проведена целенаправленная работа по разъяснению российскими и иностранными физическими и юридическими лицами порядка въезда в пограничную зону, осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне, оформления необходимых для этого документов;
оборудованы и выставлены контрольные посты на въезде в пограничную зону на приграничной территории всех муниципальных районах ЕАО;
совместно с членами добровольных народных дружин организовано выставление пограничных нарядов (всего в 3 квартале т.г. на территории области выставлены 368 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 2545 часов, в защите государственной границе приняло участие 114 жителя области, состоящих в добровольных народных дружинах);
организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности.
Всего в 3 квартале текущего года проведено: собраний с местными жителями с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений – 17; рабочих встреч с начальниками АТП – 6; рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских поселений – 23; сходов местных жителей – 10; встреч с участковыми полиции – 22; совещаний с главами администраций муниципальных образований - 7.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО в 3 квартале текущего года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
А) пропусков:
- индивидуальных – 232 (с целью посещения родственников – 3, с целью отдыха и любительского лова рыбы – 18, с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 211, с другими целями - 0);
- коллективных – 36 (с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 33, отдыха и любительского лова рыбы – 3);
Б) разрешений для осуществления хозяйственной и иной деятельности:
-
индивидуальных – 568 (в пограничной зоне - 551; в российской части вод пограничной реки - 17);
коллективных – 30 в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы – 8;
в российской части вод пограничной реки – 1,
в пограничной зоне - 29).
Информация за 1 квартал 2019 года
На территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 44 нарушителя пограничного режима, из них граждан: КНР – 29, РФ – 12, Узбекистана – 2, Таджикистана – 1, (в аналогичном периоде прошлого года задержано 43 нарушителя, показатель остался на прежнем уровне).
В Облученском районе выявлено 11 нарушителей (25% от общего количества задержанных). Нарушения Правил связаны с (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года): въездом в пограничную зону граждан без документов на право въезда и пребывания в пограничной зоне – 30 (43) случаев; нарушениями правил осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне – 9 (0); другими целями – 5 (0).
Низкий показатель нарушений пограничного режима обусловлен: проведением целенаправленной работы подразделениями Службы по разъяснению российскими и иностранными физическим и юридическим лицам порядка въезда в пограничную зону, осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне, оформления необходимых для этого документов; оборудованием и выставлением круглосуточного контрольного поста на въезде в пограничную зону в Облученском муниципальном районе.
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения совместно с членами добровольных народных дружин выставлялись пограничные наряды. Всего в 1 квартале текущего года на территории области выставлены 176 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 1048 часов и 372 самостоятельных нарядов общей продолжительностью несения службы 2049 часов. Всего в защите государственной границе приняло участие 179 жителей области, состоящих в добровольных народных дружинах.
Организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности.
Всего в 1 квартале текущего года проведено: собраний с местными жителями с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений – 11; рабочих встреч с начальниками АТП – 2; рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских поселений – 16; сходов местных жителей – 8; встреч с участковыми полиции – 27; совещаний с главами администраций муниципальных образований - 9.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО в 1 квартале текущего года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
А) пропусков:
индивидуальных – 250 (с целью посещения родственников – 14, с целью отдыха и любительского лова рыбы – 16, с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 195, с другими целями - 25);
коллективных – 31 (с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности – 21, с другими целями – 10);
Б) разрешений:
индивидуальных – 480 (с целью осуществления хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне);
коллективных (организациям, предприятиям, учреждениям) – 35 (с целью осуществления хозяйственной деятельности и иной деятельности в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы).
Информация за 3 квартал 2018 года
На территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 81 нарушитель пограничного режима, из них граждан: КНР – 56, РФ – 18, Узбекистана – 5, Таджикистана – 2, (в аналогичном периоде прошлого года задержано 130 нарушителей, больше на 37,6 %).
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения совместно с членами добровольных народных дружин выставлялись пограничные наряды. Всего в 3 квартале текущего года на территории области выставлены 187 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 1245 часов и 367 самостоятельных нарядов общей продолжительностью несения службы 2540 часов. Всего в защите государственной границе приняло участие 163 жителя области, состоящих в добровольных народных дружинах.
Организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности.
Всего в 3 квартале текущего года проведено: собраний с местными жителями с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений – 14; рабочих встреч с начальниками АТП – 2; рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских поселений – 17; сходов местных жителей – 8; встреч с участковыми полиции – 21; совещаний с главами администраций муниципальных образований - 9.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО в 3 квартале текущего года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
А) пропусков: индивидуальных – 194 (с целью посещения родственников – 38, с целью ведения хозяйственной и иной деятельности – 156); коллективных – 54 (с целью ведения хозяйственной и иной деятельности – 50, с другими целями – 4);
Б) разрешений: индивидуальных – 892 (с целью ведения хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне – 37; с целью ведения деятельности в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы – 14.
Аппаратом Службы в г. Биробиджане Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей правил пограничного режима (далее - Правила) на территории Еврейской автономной области (далее - ЕАО).
В результате совместной работы с представителями органов государственной власти и местного самоуправления по разъяснению физическим и юридическим лицам ЕАО, гражданам других субъектов Российской Федерации и иностранным гражданам, осуществляющим въезд (проход), временное пребывание, передвижение, хозяйственную, промысловую и иную деятельность в пределах пограничной зоны, значения пограничного режима и требований установленных Правил, достигнуты определенные результаты, способствующие благоприятным условиям для обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации.
Так, вр2кшртале т. г. на территории ЕАО за нарушение Правил задержаны и привлечены к административной ответственности 92 нарушителя пограничного режима, из них: граждан КНР - 60, граждан РФ - 31 (в аналогичном периоде прошлого года задержано 152 нарушителя, на 40% меньше).
Выявленные нарушители пограничного режима по муниципальным районам: Ленинский район - 53 (58% от общего количества задержанных), Октябрьский район - 26 (28%), Облученский район - 8 (9%), Биробиджанский район-3(3%), Смидовичский район-2 (2%). К нарушителям правил пограничного режима применены меры административной ответственности в виде предупреждений (10 чел.) и административного штрафа (82 чел.) на общую сумму 55800 рублей.
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил, недопущения их нарушения совместно с членами добровольных народных дружин выставлялись пограничные наряды. Всего во 2 квартале т.г. на территории области выставлены 176 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 1323 часа и 352 самостоятельных нарядов общей продолжительностью несения службы 2647 часов. Всего приняло участие в защите государственной границе 147 жителей области, состоящих в добровольных народных дружинах.
Организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности. Всего во 2 квартале т.г. проведено: собраний с местными жителями с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений - 12; рабочих встреч с начальниками АТП муниципальных образований - 4; рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских поселений - 19; сходов местных жителей - 11; встреч с участковыми полиции-25; совещаний с главами администраций муниципальных образований -11.
На сходах жителям приграничья были доведены:
- задачи добровольных народных дружин и местного населения по надёжной защите государственной границы, места любительского лова рыбы и отдыха местных жителей за линией инженерно-технических сооружений;
- порядок регистрации плавсредств;
- разъяснены вопросы поддержания пограничного режима, организации взаимодействия, оформления пропусков для въезда за линию инженерно-технических сооружений, вопросы административной ответственности за нарушения пограничного режима;
- дополнительно разъяснены требования приказов ФСБ России:
- o от 14.04.2006 г. №153 «О пределах пограничной зоны на территории Еврейской автономной области» с изменениями, внесёнными приказом ФСБ от 11.04.2007 г. № 175 и приказом ФСБ от 19.12.2014 г. № 735;
- o от 17.11.2010г. №566 «Об организации работы с добровольными народными дружинами по защите государственной границы РФ»;
- o от 07.08.2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима»;
- o от 07.08.2017 г. №455 «Об утверждении Административного регламента ФСБ РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим».
В ходе рабочих встреч с главами администраций сельских поселений обсуждены вопросы организации совместной работы с допризывной молодёжью, порядок совместного информирования о фактах появления в приграничных районах неизвестных лиц, состояния и результатов работы по привлечению местного населения к защите государственной границы, принятию дополнительных мер по соблюдению Правил.
В приграничных населённых пунктах в местах массового скопления людей обновлена наглядная документация по вопросам соблюдения Правил.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории ЕАО во 2 квартале т.г. физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
- пропусков: индивидуальных - 286 (с целью посещения родственников - 53, с целью ведения хозяйственной и иной деятельности - 233); коллективных - 25 (с целью ведения хозяйственной и иной деятельности - 23, с другими целями - 2);
- разрешений: индивидуальных - 1193 (с целью ведения хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне - 1063, с целью осуществления деятельности в российской части вод пограничной реки Амур - 130);
- коллективных (организациям, предприятиям, учреждениям) - 69, из них: с целью ведения хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне - 69; с целью ведения деятельности в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы - 45.
30 июля 2018 г.
Аппаратом Службы в г. Биробиджане проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей Правил пограничного режима на территории Еврейской автономной области, где установлена пограничная зона в соответствии с приказом ФСБ России от 14.04.2006 г. №153 «О пределах пограничной зоны на территории Еврейской автономной области» с изменениями, внесёнными приказами ФСБ России от 1 1.04.2007 г. № 175 и от 19.12.2014 г. №735.
В результате совместной работы с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления по разъяснению физическим и юридическим лицам Еврейской автономной области, гражданам других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, осуществляющим въезд (проход), временное пребывание, передвижение, хозяйственную, промысловую и иную деятельность в пределах пограничной зоны, значения пограничной зоны для обеспечения безопасности личности, общества и государства и требований, установленных Правил, были достигнуты определенные результаты, которые способствуют благоприятным условиям охраны государственной границы.
Так, в 4 квартале 2017 года на территории области за нарушение Правил пограничного режима задержаны и привлечены к административной ответственности 70 человек, из них: граждан КНР- 36, граждан РФ - 34 (в 4 квартале 2016 года задержано 92 нарушителя пограничного режима, уменьшение составило 23%). Выявленные и привлеченные к административной ответственности нарушители пограничного режима по муниципальным районам: Октябрьский район - 29 (41,5% от общего количества задержанных), Ленинский район - 27 (38,5%), Смидовичский район - 9(13%), Облученский район - 3(4%), Биробиджанский район -2 (3%). К нарушителям правил пограничного режима применены меры административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 37000 рублей.
В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами Правил пограничного режима, недопущения их нарушения совместно с членами добровольных народных дружин выставлялись пограничные наряды. Всего в 4 квартале 2017 года на территории области выставлены 197 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения службы 936 часов и 388 самостоятельных нарядов общей продолжительностью несения службы 1977 часов. Всего приняло участие в защите государственной границе - 228 жителей области, состоящих в добровольных народных дружинах.
Организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных образований и сельских поселений с участием представителей пограничных и правоохранительных органов, командиров добровольных народных дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных народных дружин к защите государственной границы, профилактики правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере и определены направления совершенствования совместной деятельности. Всего в 4 квартале 2017 года проведено: собраний с местными жителями с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений - 11; рабочих встреч с начальниками АТП муниципальных образований - 4; рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских поселений - 18; сходов местных жителей - 14; встреч с участковыми полиции - 26; совещаний с главами администраций муниципальных образований - 8.
На сходах жителям приграничья были доведены:
- задачи добровольных народных дружин и местного населения но надёжной защите государственной границы, места любительского лова рыбы и отдыха местных жителей за линией инженерно-технических сооружений;
- порядок регистрации плавсредств;
- разъяснены вопросы поддержания пограничного режима, организации взаимодействия, оформления пропусков для въезда за линию инженерно-технических сооружений, вопросы административной ответственности за нарушения пограничного режима;
дополнительно разъяснены требования приказов ФСБ России:
- от 15.10.2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» с изменениями, внесёнными приказом ФСБ от 18.10.2013 г. № 682 (доведено о вступлении в силу с 01.01.2018 г. приказа ФСБ России от 07.08.2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима»);
- от 14.04.2006 г. № 153 «О пределах пограничной зоны на территории Еврейской автономной области» с изменениями, внесёнными приказом ФСБ от 11.04.2007 г. № 175 и приказом ФСБ от 19.12.2014 г. № 735;
- от 17.11.2010г. №566 «Об организации работы с добровольными народными дружинами по защите государственной границы РФ»;
- от 13.11.2012 г. № 572 «Об утверждении административного регламента ФСБ РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений па хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим» (доведено о вступлении в силу с 01.01.2018 г. приказа ФСБ России от 07.08.2017 г. №455 «Об утверждении административного регламента ФСБ России по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим»).
В ходе рабочих встреч с главами администраций сельских поселений обсуждены вопросы организации совместной работы с допризывной молодёжью, порядок совместного информирования о фактах появления в приграничных районах неизвестных лиц, состояния и результатов работы по привлечению местного населения к защите государственной границы, принятию дополнительных мер по соблюдению правил пограничного режима.
В приграничных населённых пунктах в местах массового скопления людей обновлена наглядная документация по вопросам соблюдения Правил пограничного режима.
В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений па территории области в 4 квартале 2017 года физическим и юридическим лицам оформлено и выдано:
а) пропусков:
- индивидуальных - 892 (с целью посещения родственников и т.п. - 45, с целью отдыха и любительского лова рыбы - 763, с целью ведения
- хозяйственной и иной деятельности - 60, с другими целями - 25);
- коллективных - 37 (с целью отдыха и любительского лова рыбы — 11, с целью ведения хозяйственной и иной деятельности - 26);
б) разрешений:
- индивидуальных (с целью ведения хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне) - 114;
- коллективных (организациям, предприятиям, учреждениям) -37, из них: с целью ведения хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне - 27; с целью ведения деятельности в пятикилометровой полосе местности вдоль линии государственной границы - 10.
Информация за 4 квартал 2016 года
Информация за 3 квартал 2016 года
На территории ЕАО за нарушение правил пограничного режима задержаны и привлечены к административной ответственности 53 чел., из них: граждан РФ – 15 чел., граждан КНР – 37 чел., граждан Узбекистана – 1(во 2 квартале 2016 года – 105 чел., снижение составило около 50%). К нарушителям применены меры административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 49500 руб. В целях контроля соблюдения Правил пограничного режима выставлялись пограничные наряды совместно с членами добровольных народных дружин. Всего приняло участие в защите государственной границы 115 жителей области, состоящих в ДНД.
Пограничным управлением проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей Правил пограничного режима в 1 полугодии 2016 года, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года3.
В 2016 году на территории Хабаровского края и Еврейской автономной области выявлено 96 случаев нарушений (в 2015 г. - 68), задержано 224 нарушителя (2015 г. - 116). По результатам принятых в отношении задержанных мер 178 граждан привлечен к административной ответственности в виде штрафа (2015 г. - 70), 46 гражданам вынесены предупреждения (2015 г. - 46).
В пределах территории Еврейской автономной области выявлено 55 нарушений, что составляет 57 % от общего количества нарушений (2015 г. -26), задержано 153 нарушителя, что составляет 68 % от общего количества задержанных нарушителей (2015 г. - 44). В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечено к административной ответственности в виде штрафов 144 гражданина (2015 г. - 25), в отношении 9 нарушителей вынесены предупреждения (2015 г. - 19).
В пределах административных границ муниципального образования Облученский район выявлено 22 нарушения, что составляет 50 % от общего количества имевших место на территории Еврейской автономной области (2015 г. - 12), задержано 88 нарушителей, что составляет 58 % от общего количества задержанных (2015 г. - 21). За вышеуказанные административные правонарушения 82 гражданина привлечены к административной ответственности в виде штрафов (2015 г. - 14), вынесено 6 предупреждений (2015 г. - 7), из них, на территории сельских поселений:
село Пашково - 19 случаев / 75 человек (граждан РФ - 14, КНР - 61), в 2015 году - 6 случаев /11 человек (граждан РФ - 9; КНР - 2);
село Башурово - 3 случая / 7 человек (граждан РФ), в 2015 году - 1 случай /1 человек (гражданин КНР);
село Радде - нет, в 2015 году - 5 случаев / 9 человек (граждане РФ).
Информация по соблюдению на территории Облученского муниципального района гражданами Правил пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении задержанных нарушителей в 1 квартале 2015 года, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года
Пограничным управлением проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей Правил пограничного режима в 1 квартале 2015 года, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года.
В 2015 году на территории Хабаровского края и Еврейской автономной области выявлено 28 случаев нарушений (в 2014 г. - 38), задержано 44 нарушителя (2014 г. - 67). По результатам принятых в отношении задержанных мер 31 гражданин привлечен к административной ответственности в виде штрафа (2014 г. - 50), 13 гражданам вынесены предупреждения (2014 г. - 17).
В пределах территории Еврейской автономной области выявлено 16 нарушений, что составляет 57 % от общего количества нарушений (2014 г. -24), задержано 24 нарушителя, что составляет 55 % от общего количества задержанных нарушителей (2014 г. - 47). В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечено к административной ответственности в виде штрафов 17 граждан (2014 г. - 43), в отношении 7 нарушителей вынесены предупреждения (2014 г. - 4).
В пределах административных границ муниципального образования Облученский район выявлено 8 нарушений, что составляет 50 % от общего количества имевших место на территории Еврейской автономной области (2014 г. - 5), задержано 14 нарушителей, что составляет 58 % от общего количества задержанных (2014 г. - 8). За вышеуказанные административные правонарушения 10 граждан привлечены к административной ответственности в виде штрафов (2014 г. - 8), вынесено 4 предупреждения (2014 г. - нет), из них, на территории сельских поселений:
- село Пашково - 4 случая / 8 человек (граждан РФ - 7, КНР - 1), в 2014 году - 4 случая / 6 человек (граждан РФ - 5; КНР - 1);
- село Башурово - 1 случай / 1 человек (гражданин КНР), в 2014 году -1 случай / 2 человека (граждане РФ);
- село Радде - 2 случая / 4 человека (граждане РФ), в 2014 году - нет;
- отделение в м. Дичун - 1 случай / 1 человек (гражданин РФ), в 2014 году - нет.
Так, за 8 месяцев 2013 года в пределах пограничной зоны на участке Пограничного управления выявлено 96 случаев (в аналогичном периоде 2012 года - 175) нарушений Правил, задержано 202 нарушителя (2012 год – 315). По результатам принятых в отношении задержанных мер 140 граждан (2012 год - 219) привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 57500 рублей (2012 гол – 91700 рублей), вынесено 62 предупреждения (2012 год - 96). Из них, в пределах пограничной зоны ЕАО выявлено 59 нарушений Правил, что составляет 61% от общего количества нарушений (2012 год - 142), задержан 121 нарушитель, что составляет 60% от общего количества задержанных нарушителей (2012 год - 251). В соответствии с законодательством Российской Федерации 113 граждан (2012 год - 198) привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 49900 рублей (2012 год – 83500 рублей), в отношении нарушителей вынесено 8 предупреждений (2012 год – 53).
В пределах административных границ муниципального образования «Облученский муниципальный район» в 2013 году выявлено 29 случаев нарушений Правил пограничного режима, что составляет 49% от общего количества в пределах пограничной зоны на территории Еврейской автономной области (2012 год - 49), задержано 58 нарушителей, что составляет 48% от общего количества задержанных нарушителей (2012 год – 95), из них на территории сельских поселений:
Село Пашково – 26 случаев/54 человека (граждан РФ – 32 человека, КНР – 21 человек, Узбекистана – 1 человек), в 2012 году – 46 случаев/89 человек (граждан РФ – 52, КНР - 27, Узбекистан - 10).
Село Башурово – 1 случай/1 человек – гражданин РФ, в 2012 году – нет; Село Радде – 1 случай/1 человек – гражданин РФ, в 2012 году – нет.
Отделение в м.Дичун – 1 случай/2 человека – граждане РФ, в 2012 году – нет.
В отношении задержанных за вышеуказанные административные правонарушения наложено штрафов на сумму 21400 рублей (2012 год – 31200 рублей), вынесено предупреждений – 4 (2012 год - 14).
Информация
по соблюдению на территории Облученского муниципального района гражданами Правил пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении задержанных нарушителей в 2012 году
Пограничным управлением проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей Правил пограничного режима1 в пределах административной территории Еврейской автономной области, где установлена пограничная зона в соответствии с Приказами ФСБ России: от 14 апреля 2006 года № 153 «О пределах пограничной зоны на территории Еврейской автономной области»; от 11 апреля 2007 года № 175 «О внесении изменения в приказ ФСБ России от 14 апреля 2006 года № 153».
Так, в 2012 году в пределах пограничной зоны на участке Пограничного
управления выявлено 216 случаев (в 2011 году - 295) нарушений Правил, задержано 398 нарушителей (2011 год - 565). По результатам принятых в
отношении задержанных мер, 262 гражданина (2011 год - 392) привлечено к
административной ответственности в виде штрафа на сумму 109700 рублей
(2011 год - 163000 рублей), вынесено 115 предупреждений (2011 год - 172). Из
них в пределах пограничной зоны Еврейской автономной области выявлено 157
нарушений Правил, что составляет 73 % от общего количества нарушений (2011
год - 192), задержано 284 нарушителя, что составляет 71 % от общего количества задержанных нарушителей (2011 год - 359). В соответствии с законодательством Российской Федерации 226 граждан (2011 год - 261) привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 96000 рублей (2011 год - 115400 рублей), в отношении нарушителей вынесено
56 предупреждений (2011 год - 98).
В пределах административных границ муниципального образования «Облученский муниципальный район» в 2012 году выявлено 50 случаев нарушений Правил, что составляет 32 % от общего количества в пределах пограничной зоны на территории Еврейской автономной области (2011 год - 76). Задержано 96 нарушителей, что составляет 34 % от общего количества задержанных нарушителей (2011 год - 128), из них на территории сельских поселений: село Пашково - 46 случаев / 89 человек (граждан РФ - 55 человек, КНР - 27 человек, Узбекистана - 5 человек, Азербайджана - 2 человека), в 2011 году - 67 случаев /115 человек (граждан РФ – 96, КНР – 18, Узбекистан - 1);
село Башурово – в 2012 году нарушений Правил нет, в 2011 году 2 случая / 3 человека (все граждане РФ); село Радде - 4 случая / 7 человек, все граждане РФ, в 2011 году - 7 случаев /10 человек (все граждане РФ).
В отношении задержанных за вышеуказанное административное правонарушение наложено штрафов на сумму - 31200 рублей (2011 год – 45500 рублей), вынесено предупреждений - 15 (2011 год -17).
Пресс-служба администрации
Облученского муниципального района