Программы
Поэтапная программа («дорожная карта») по устранению дефицита мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования
1.Состояние системы дошкольного образования в Облученском муниципальном районе
По состоянию на 01.06.2012 года в Облученском районе функционируют 15 образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, из них 10 учреждений (67%) в городской местности, 5 учреждений (33%) в сельской местности.
Сеть учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования разнообразна.
Из 15 учреждений дошкольного образования:
10 (67%) учреждений составляют муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
4 (27%) учреждения - общеобразовательные учреждения, в которых созданы группы для детей дошкольного возраста;
1 (6%) негосударственное дошкольное образовательное учреждение.
По состоянию на 1 июня 2012 года программы дошкольного образования в различных учреждениях дошкольного образования осваивают 1188 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что составляет 57% от общего числа детей в возрасте от 1 до 7 лет (по ЕАО - 63 %).
Показатели охвата дошкольным образованием в разрезе населенных пунктов значительно различаются. Охват более 70 % в следующих населенных пунктах: пос.Бира (70%), пос.Кульдур (74%), с.Пашково (71%), с.Семисточное (100%), с.Будукан (74%). Вместе с тем в трех населенных пунктах района показатели охвата детей дошкольным образованием ниже 50%: пос. Известковый (49%), с.Радде (33%), пос.Биракан (33%).
При этом численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения (очередность), после комплектования групп на 2012/2013 учебный год и по состоянию на 01.09.2012 г. будет составлять 453 человека (в 2011 году – 492человека, в 2010 году – 528 человек, в 2009 году – 638человек).
Структура «очереди» в дошкольные учреждения неоднородна:
205 (46,5%) очередников - это дети в возрасте до 1 года, которым место в детском саду реально потребуется через 1,5 – 2 года (отложенный спрос);
223 (48%) очередников - это дети в возрасте от 1 года до 3 лет. Большинству из них место нужно предоставить в ближайшие 0,5 – 2 года, т.е в 2013-2015г.г. Эти дети будут приняты на освобождающиеся места после выпуска старших воспитанников в школу;
25 (5,5%) очередников - дети в возрасте от 3 до 5 лет.
Дети в возрасте от 5 до 7 лет в очереди для поступления в дошкольное учреждение не числятся.
В течение 2011 года было поставлено на учет для определения в дошкольные учреждения 380 человек, были зачислены в дошкольные учреждения 403 ребенка.
В 2013 году в очереди для получения места в возрасте от 3 до 7 лет будет 164 ребенка, будут приняты 145 детей. Будет дефицит мест в ДОУ пос. Известковый, ДОУ с.Будукан, МКОУ СОШ № 15 пос.Биракан. Одновременно могут встать в очередь другие дети, проживающие на территории населенных пунктов района, но ещё не заявившие о желании быть зачисленными в дошкольные учреждения.
В 2014 году в очереди для получения места в возрасте от 3 до 7 лет будет 170 детей, будут приняты 160 детей, для 10 детей мест нет в МКОУ СОШ № 15 пос.Биракан.
В 2015 году в очереди для получения мест в возрасте от 3 до 7 лет будет около 160 детей, практически все дети будут приняты на освобождающиеся места, но в течение 2014-2015 гг. в очередь могут встать дети, не заявившие в 2012-2013 годах о желании быть зачисленными в дошкольные учреждения. Таким образом, потребность в новых местах будет оставаться, а ежегодная неудовлетворенная потребность в местах для детей в возрасте от 3 до 7 лет будет составлять 20-50 мест.
Необходимо планировать и реализовывать меры, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет.
2. Основные направления, этапы и мероприятия программы
(«дорожной карты»)
Основными элементами «дорожной карты» являются направления ликвидации очередности; система мероприятий по реализация данных направлений; этапы; результаты реализации мероприятий и вклад каждого мероприятия в решение проблемы очередности; финансовое обеспечение мероприятий.
«Дорожная карта» содержит меры по ликвидации очередности за счет развития государственно-муниципальной системы дошкольного образования и за счет использования возможностей негосударственного сектора дошкольного образования.
Данные направления ликвидации очередности реализуются за счет системы мероприятий, предусматривающих: создание дополнительных мест в муниципальных учреждениях; реконструкцию зданий и помещений действующих муниципальных детских садов; реконструкцию иных зданий и помещений; строительство зданий новых детских садов; создание мест в группах присмотра и ухода, организованных индивидуальными предпринимателями.
| № п/п | Название мероприятия | Содержание мероприятия | Уровень затратности | Финансовое обеспечение мероприятия | Результаты реализации по этапам (количество дополнительно созданных мест) |
Доля мероприятия в ликвидации очередности |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 этап - 2012 год | 2 этап – целом до 2015 года | к 2015 году | |||||||
|
Направление 1.Ликвидация очередности за счет развития государственно- муниципальной системы дошкольного образования |
|||||||||
|
1.1 |
Создание дополнительных мест в муниципальных учреждениях |
Дополнительные места для функционирования в режиме полного дня создаются в использующихся не по назначению помещениях ДОУ пос. Теплоозерск (методический кабинет), пос. Известковый ( «комната сказок»), г. Облучье (спортивный зал); на свободных площадях групповых ячеек (ДОУ пос. Кульдур). Дополнительные места создаются на имеющихся площадях основной общеобразовательной школы с. Семисточное, освободившихся после ее реорганизации в учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста (комплекс «начальная школа – детский сад»). |
Малозатратные (от 15 до 100 тыс. рублей в расчете на одного ребенка) |
Местный бюджет - 2850 тыс. руб. в 2013-2015 годах. Возможность использования субсидий из федерального и областного бюджета на оснащение дополнительно созданных мест
|
- - |
125 мест 20 мест |
100% очереди детей от 3 до 7 лет на указанных территориях, в том числе в пос. Теплоозерск и пос. Кульдур 100% очереди детей от 1,5 до 7 лет 100% очереди детей от 1,5 до 7 лет в населенном пункте |
||
|
1.2 |
Реконструкция зданий и помещений действующих муниципальных детских садов
|
Реконструкция неиспользуемых помещений одной групповой ячейки дошкольного образовательного учреждения пос. Бира; восстановление неиспользуемых помещений трех групповых ячеек ДОУ пос. Лондоко - завод
|
Малозатратные (от 15 до 100 тыс. рублей в расчете на одного ребенка) |
Местный бюджет - 2850 тыс. руб. в 2013-2015 годах. Возможность использования субсидий из федерального и областного бюджета на оснащение дополнительно созданных мест |
- |
100 мест |
100% очереди детей от 1,5 до 7 лет на указанных территориях |
||
|
1.3. |
Реконструкция иных зданий и помещений |
Реконструкция здания бывшей казармы войсковой части в с. Будукан, обустройство двух групповых ячеек |
Высокозатратные (стоимостьреконструкции одного места в среднем составляет500-520 тыс. руб.) |
Местный бюджет - 20000 тыс. руб. в 2013-2015 годах. Возможность использования субсидий из федерального и областного бюджета на оснащение дополнительно созданных мест
|
- |
30 мест |
100% очереди детей от 1,5 до 7 лет в данном населенном пункте |
||
|
1.4. |
Строительство зданий новых детских садов |
Строительство дошкольного образовательного учреждения в г. Облучье на 240 мест |
Высокозатратные (стоимость строительства одного места в среднем составляет 548 – 664 тыс. руб.) |
Местный бюджет (проектирование в 2013 6000 тыс. руб.) |
- |
240 мест |
100% очереди детей от 1,5 до 7 лет в г. Облучье |
||
|
2. Использование возможностей негосударственного сектора дошкольного образования для ликвидации очередности |
|||||||||
|
2.1. |
Создание мест в группах присмотра и ухода, организованных индивидуальными предпринимателями |
Индивидуальные предприниматели, проживающие в пос. Биракан, с. Радде, организуют оказание образовательных услуг в сфере дошкольного образования. Органы местного самоуправления муниципального района устанавливают субсидию родителям для компенсации части затрат по получению данной услуги у индивидуальных предпринимателей из расчета 150 руб. за день посещения группы (максимальный размер выплаты родителям в год составит 37350 руб. за 249 дней). |
Малозатратные (от 15 до 100 тыс. рублей в расчете на одного ребенка)
|
Местный бюджет - 1120,5 тыс. руб. ежегодно в период с 2013 по 2015 год, 3361,5 – в течение трех лет. Возможность использования субсидий из федерального и областного бюджета на содержание дополнительно созданных мест
|
- |
30 мест |
100%очереди детей от 3 до 7 лет в указанных населенных пунктах |
||
|
|
Всего: |
|
|
35061,5 тыс. руб. |
|
545 мест |
|
||
Таким образом, предлагаемые меры позволят создать в 2013-2015г.г. 545 мест, что позволит полностью ликвидировать очередность в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет, а в с. Семисточное, с. Будукан, пос. Теплоозерск, пос. Кульдур, г.Облучье - очередность в дошкольные учреждения для детей от 1,5 до 7 лет.
